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为积极服务乡村振兴战略，持续选优建强村级干部队伍，进一步拓宽选人用人视野，促进优秀人才脱颖而出，经研究，面向社会公开招考村级后备干部。现将有关事项公告如下：
一、招考计划
本次计划招考村级后备干部共计98名，具体招考岗位详见《2019年杜集区公开招考村级后备干部岗位表》（附件1）。
二、招考条件
（一）一般应具备下列条件：
1.拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，作风正派，遵纪守法，品行端正；
2.具有高中（中专）及以上文化程度；
3.18周岁以上、35周岁以下（1984年11月至2001年11月期间出生），优先从中共党员中选拔；
4.热爱农村工作，身体健康，吃苦耐劳，乐于奉献，事业心和责任感强；
5.具有一定的组织沟通协调能力。
（二）有下列情况之一的不得报考：
1.散布违背党的理论和路线方针政策的意见，公开发表违背党中央决定的言论，制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象言论的；
2.被判处刑罚或被劳动教养的，受到治安处罚、行政处罚的，存在涉黑涉恶13种重点情形之一的；
3.受到党纪、政纪处分，涉嫌违纪违法正在接受立案调查处理的；
4.煽动、组织、参与非正常上访造成群体性事件的，参加邪教组织、参与非法宗教活动、带头搞封建迷信活动的，以威胁、暴力、欺骗、贿赂等手段破坏或妨碍公开招考的；
5.在民生、扶贫、“三资”管理等领域，有危害集体利益和群众合法权益行为的；
6.道德素质不高、群众普遍反映不好的，有失信行为被法院纳入失信被执行人名单且尚未撤销的；
7.长期外出不履职，或有相对固定职业，工作精力难以保证的，不具备正常履职身体条件的；
8.报考人员凡有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系的，不得被聘用为同一村（社区）后备干部；报考人员凡与所报考乡镇（街道）、开发区的某个村（社区）“两委”干部有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系和近姻亲关系的，不得被聘用为该村（社区）的后备干部；
9.法律、法规规定的其他情形。
（三）人员选拔的主要范围：
后备干部重点从外出务工经商返乡人员、致富能手、退伍军人、大专以上毕业生、高校毕业生基层特岗等人员中选拔。
三、招考程序
本次公开招考工作采用公开报名和考试、考察相结合的办法，按照发布公告、报名、笔试、面试、考察、讨论决定及聘用的程序进行。具体招考工作由区公开招考领导小组办公室联合各镇（街道）、开发区组织实施。
（一）发布公告
2019年10月29日在杜集先锋网（http://dj.hbxfw.gov.cn/）、杜集区人民政府网（http://www.hbdj.gov.cn/）以及杜集先锋微信公众号等媒体面向社会发布公告。
（二）报名及资格审查
1.网上报名。报名采取网上报名的方式进行，报考人员登陆杜集区公开招考网上报名系统（登陆http://hbdj.pzhl.net）进入报名。统一报名时间为2019年11月4日9：00至11月8日17：30，逾期不再接受报名。报名时，报考人员要仔细阅读并签订诚信承诺书，填写《杜集区公开招考村级后备干部资格审查表》（附件2），并上传本人电子照片（近期免冠正面证件照，jpg格式，尺寸为295×413像素，大小20—100kb），所填信息必须真实无误。
公开招考期间，考生须提供有效通讯方式，并确保联络畅通，否则责任和后果自负。
2.网上资格审查。网上资格审查工作由杜集区公开招考村级后备干部工作领导小组办公室组织实施。报考人员报名后至2019年11月9日17：30前登录杜集区公开招考网上报名系统（登陆http://hbdj.pzhl.net）查询是否通过资格初审。通过审查的，不能再报考其他岗位。资格审查贯穿公开招考全程，凡弄虚作假，不符合报考条件的，一经查实，取消考试、考察、聘用资格。
3.岗位取消、核减和改报。招考计划数与符合条件报考人员比例不低于1:3，不足开考比例的，取消或核减岗位职数。减少招考计划数岗位的报考人员不得改报其它岗位。
4.网上打印准考证。报名确认成功后，报考人员于2019年11月13日9:00至11月16日9:00前，登陆杜集区公开招考网上报名系统下载并打印笔试准考证。
(二)考试及资格复审
考试分为笔试和面试，笔试、面试分值均为100分。考试总成绩=笔试成绩×50%+面试成绩×50%。
1.笔试。笔试由区公开招考工作领导小组办公室统一组织实施，笔试试卷命题和阅卷由区公开招考工作领导小组办公室委托相关职能单位负责。笔试采取闭卷考试形式进行，主要测试应试者胜任招考职位应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用有关理论、知识和方法分析解决工作中实际问题的能力，不指定考试参考用书。笔试共一科，时限150分钟，卷面总分100分。笔试时间、地点等相关事宜详见准考证。
报考人员需持与报名时相同的有效身份证件和准考证参加笔试。
2.资格复审。笔试结束后，按招考计划数1：2的比例从高分到低分确定面试以及复审人员。如进入资格复审最后一名出现笔试成绩并列时，并列者一同进入资格复审。资格复审人员需登录杜集区公开招考网上报名系统(登陆http://hbdj.pzhl.net)打印《杜集区公开招考村级后备干部资格审查表》，并将《杜集区公开招考村级后备干部资格审查表》、有效居民身份证原件及复印件、学历和学位证书原件及复印件以及其他有关材料，由其本人交至杜集区委组织部(杜集区人民政府院内区委楼二楼西217房间)进行资格复审。同时，提供本人近期免冠1寸彩色照片4张。未按规定参加资格复审者或者资格复审不合格者，取消面试资格。
考生所提交的报考申请材料应当真实、准确，所填信息必须真实无误。提供虚假报考信息的，一经查实，取消考试资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按有关法律法规给予处理。
3.面试。面试由区公开招考工作领导小组办公室统一组织实施，面试总分为100分，采取结构化面试方式进行，主要测试应试者履行职位职责所要求的基本素质和能力。面试试题、面试考官由区公开招考工作领导小组办公室委托相关职能单位负责。面试邀请部分“三代表一委员”和新闻媒体参与全程监督。面试入围人员名单在杜集先锋网、杜集先锋微信公众号公布。
面试的时间、地点另行通知。
考生的笔试、面试和考试综合成绩在杜集先锋网、杜集先锋微信公众号进行公告，请考生及时关注。
(三)考察
依据考试综合成绩，按招考计划1:1的比例确定考察对象。如出现综合成绩相同的，按笔试成绩高低排序;如笔试、面试成绩均相同，则一并确定为考察对象。
由各镇(街道)、开发区负责组织考察组对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，注重考察工作实绩和群众公认程度。考察采取个别谈话、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法进行，同时结合考察对象的任职情况、基层工作经历、学历学位、获奖情况等客观因素，综合评定，排出名次，研究提出建议人选。各镇(街道)、开发区在进行考察时应征询纪检、公安、法院、卫生计生、政法(综治)、信访、统战(宗教)等部门意见。考察对象自愿放弃招考资格的，须在考察结束后3个工作日内书面提出，之后放弃资格的，将记入诚信档案。通过考察，如某职位无合适人选，该职位选拔空缺。
因各种原因考察人选出现缺额的，按照考试综合成绩从高分到低分依次递补，全区公开招考工作递补不超过一次。
(四)讨论决定及聘用
考察结束后，经镇(街道)、开发区党(工)委会议进行票决后，确定后备干部人选，如某职位无合适人选，该职位选拔空缺。镇(街道)、开发区党(工)委确定人选后，报区公开招考工作领导小组研究同意后，在杜集先锋网、杜集先锋微信公众号进行公示，公示时间为5个工作日。公示期满无异议的纳入全区村级后备干部库管理。
四、待遇管理
新招考村级后备干部实行区级备案制，新招考村级后备干部的岗位及职务由各镇(街道)、开发区党(工)委会议集体研究决定，聘用人员是中共正式党员的，担任村(社区)党组织书记助理;是中共预备党员或非中共党员的，担任村(居)委会主任助理。聘用期间，由镇(街道)、开发区党(工)委加强对村级后备干部的管理使用，坚持日常考核与年度考核相结合，探索实施量化积分考核，村(社区)党组织每半年要对村级后备干部作出评价，区委组织部和镇(街道)、开发区党(工)委每年对村级后备干部进行一次年度考核和评议，按照优秀、合格、不合格对每名村级后备干部评定等次，考核结果区委组织部备案。按照“能进能出、动态调整”的原则，在日常考核中发现政治立场不坚定、工作能力不适应、党员群众评价差等情况的;在年度考核中确定为不合格的，及时调整出村级后备干部队伍。新招考的村级后备干部的聘期与所任职村或社区“两委”成员的任期相同，在一次村(社区)“两委”换届后未当选村(社区)“两委”班子成员的，自动解除聘用。聘用期间，参照现任村(社区)“两委”副职基本报酬标准(20232元/人/年)确定村级后备干部基本报酬，村级后备干部绩效报酬根据各镇(街道)、开发区年度考核结果确定，为村级后备干部缴纳相关社会保险。
附件1：2019年杜集区公开招考村级后备干部岗位表
